1月12日，天高云淡，艳阳高照，笔者到中国冶金地质总局第三地质勘查院交城分院采访，在宽敞明亮的会议室有幸参加了分院的职工大会。第三地质勘查院院长张东风鞭辟入里的讲话，分院长方霄娓娓道来的工作汇报，让我感受了创业奋斗的艰辛，收获的喜悦。三年来，交城分院坚持以创新驱动为牵引，以管理创新为抓手，致力新市场开发和提质增效双轮驱动发展战略，实现逆势上扬，提高了经济增长的质量和效益，加快了转型发展。综合经济利润率以年均14.95%的速度稳步增长；职工年收入突破7万元大关，达到7.14万元；队伍的凝聚力战斗力进一步增强，市场竞争能力、抗御风险能力，社会知名度大大提高。

 一、 靠思路创新，提升开发新市场新领域的能力，实现了市场开发的转型

 管理和市场是支撑地勘单位发展的两大基点。在加速推进企业化的进程中，创新的思路和创新的管理不仅让交城分院开发了市场，而且可以随着市场需求而调整，从而实现市场开发转型上的与时俱进。

 正值中年的方霄，中等身材，国字脸上总是带着笑容，明亮的双眸透出智慧的光泽。2012年担任分院长以来，他把自己的理想和事业完全融入分院的发展进程中，用执着和坚定诠释了一个共产党员的理想信念。

 敢于站立在市场潮头的人，一定是善于分析国家产业政策趋势、区域市场走势，善于捕捉信息并把信息转化为合同，善于开发新市场的人。方霄就是一个善于思考和善于创新的带头人。思考既是他工作的一大特色，也是工作稳步推进的前提。

 近年来，传统地质市场萎缩成为制约地勘单位发展的最大障碍。面对传统市场份额越来越小、项目越来越少的窘境，方霄没有消沉，他积极把握新机遇，不断开拓新领域，全力谋求新发展，紧紧抓住国家全面推进生态文明建设的历史性机遇，抓住财政投资方向变化传递的商机，瞄准国家加大农业和农村建设契机，全力推进市场开发转型，在水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质、能源地质、农业地质等多个市场领域取得了突破。三年来，坚持立足吕梁市场，与13个县中的12个县建立了业务关系，签订合同563个，其中2016年签订190个，合同总额从2014年的1832.59万元跃升到2016年的2327.57万元。新市场开发有力地支撑了产业结构调整和转型升级步伐。在众多地勘单位激烈竞争中，交城分院以特有的创新举措和骄人业绩，将第三地质勘查院的旗帜插在英雄吕梁这块古老而充满发展活力的土地上。

 为了构建立体化市场，提升竞争实力，交城分院坚持三措并举，加快了市场开发步伐。一是全方位研判行业动态，掌握水工环灾及地籍调查等前沿信息，积极组织选送技术人员提前参加行业培训、技术研讨，主动对接地方政府需求，采取请进来咨询，走出去请教等形式，为开发新市场做了超前储备。二是全方位提升品牌形象。下大力气创新施工技术和服务手段，加大新技术、新设备仪器投入，大大提升了品牌影响力。三是持续发扬“工匠精神”，以打造优质项目、提供精品服务吸引客户，实现了从传统地质市场一业独大到以水工环灾和地籍调查为依托的新布局，大大提升了技术深度、精度，增强了竞争实力，赢得了甲方的广泛赞誉。

 为构建多元化市场，扩大市场占有率，交城分院敢于直面习惯于矿产地质勘查的局限性，敢于直面山西省地方财政价款项目和传统市场份额锐减带来的考验和危险。领导班子居安思危，超前谋划，勇于探索和环保、国土、民政、农业等相关部门的合作方式，加快开发与生态文明建设相关的地质服务，在构建多元化市场上作文章，实现了巩固传统市场与开发新市场同步推进。2014年传统市场合同额高达2012.53万元，产业占比78.31%； 2015年降到1299.54万元，产业占比47.95%；2016年下滑到990.07万元，产业占比降到43.99%。而新市场项目开发实现大逆转，产业占比从2014年的21.69%跃升到2016年的57.00%。

 构建多元化市场得益于超前的思路与胆略。立足于共赢共进的理念，敢于借船出海，走强强联合道路，同5家企业和政府主管部门建立长期合作关系，形成“合作共赢、优势互补、互利互惠”的经营模式。主动承揽政府工程，围绕农业农村拓宽市场，在农村建设用地、地名普查、不动产登记、宅基地确权、地质灾害详查、地质环境调查等方面取得历史性突破。目前，市场区域遍及6个省（区）市。“立足吕梁、跻身山西，辐射全国”的市场开发战略取得了实质性进展，市场开发之路越走越宽广。

 二、靠管理创新，持续推进提质增效，支撑转型发展

 交城分院之所以在激烈的市场竞争中实现平稳发展，最重要的是把提质增效放在事关分院兴衰成败的高度去认识、去诠释、去应对，把项目管理、质量管理做为发展的生命融入市场化进程中，融入提高竞争力实践中，成为领导班子决策问题、布置工作，部门业务管理、技术人员从事岗位工作的一条不可逾越的红线。方霄始终把提供高质量产品、高水平服务、高效益项目作为提质增效最重要的抓手，在环节管理、体系建设、组织落实上强力推进，经济效益持续稳定增长，2014年综合利润率为8.19%，2015年达到9.63%，2016年提升到11.07%。

 提高技术素质是提供高质量产品的前提。为此，畅通与太原理工大学等高校和科研院所在新技术、新方法、新理论上的引进、吸收、交流、应用通道，成为快速提升队伍技术素质的有效途径。定期的专业研讨，集中会诊成为破解施工技术难题，提高技术水平的好方法。对质量不合格的项目一票否决，严格的项目节点检查，确保了干一项工程，树一块品牌，拓一方市场，交一方朋友的初衷，赢得了良好的信誉和口碑。

 面对市场疲软、合同价款降低的诸多挑战，分院以项目施工管理为基本单元，以全面提质增效工作为目标，不断量化细节管理。一是核算项目工期要把到节假日考虑在内，工期、材料消耗、工资分配三个环节完全量化，持之以恒强力推进，实现了利润率稳步提高的目标。二是实现了经营、财务、统计部门工作的管控联动，职责从单一的统计汇总转到统计功能和综合分析功能并重，重在经济分析，及时总结生产经营工作的经验教训，为领导决策提供依据。三是强化执行力。以往年终评选先进，条件都在下文前制定，职工总有怨言。2016年大胆创新，把优秀项目、先进个人的必须条件融入生产经营中，量化为具体的收入、利润，7月公布了先进评选条件，并以红头文件形式张榜公示，做到政策透明公开。管控项目按工期完成生产任务，生产成本在管控成本以内，累计完成任务200万及以上者，直接成为分院先进候选人；超额30%完成收入的项目，直接评为分院的优秀项目，还可以增加一个先进指标。项目经理苏俊武所带的多个项目全部回款、当年回款最高的朱旭东直接成为院先进工作者候选人，职工们心服口服。这一举措大大调动了职工完成任务的积极性。

 动员职工为分院完善发展思路、制定转型方向建言献策。举办“创新奖”评选活动，设立发展转型创新奖、科技管理创新奖，公开征集创新方案。评分标准包括前瞻性、首创性、操作性、影响性、推广性五个方面。去年12月，举办首届“创新奖”评选活动。31份参选材料均以无记名方式现场打分并宣布结果，最终12份材料获创新奖，充分体现了公开性、公平性，激发了职工的创造性活力。

 三、坚持管理创新，建立绩效分配考评体系激发创新动力，推进转型发展

 建立绩效分配考评体系，为产业结构调整、转型升级注入了持续推进的动力。按照市场化原则设置工资分配内容与指标，充分体现按劳分配多劳多得原则，加大工作量奖励力度，把市场化理念和企业化运作有机结合，敢于涉足收入分配深水区，激励职工在奋斗进取中提高个人收入，实现自我价值。把加强项目监管的重点放在提质增效上，通过周报、月报、期间考核，严控项目工期成本，理顺了分院和项目的经济关系，大大调动了职工干事创业自我发展的积极性，有力地支撑了转型升级。

 出台《交城分院薪酬分配及考核管理办法》，完善薪酬考核制度，把薪酬分配的重点放在岗位责任制执行情况、履职能力、工作质量和效益上。12月28日，召开年度薪酬考核测评会，考核对象为除分院长以外的其它班子成员和后勤管理人员（分院长由地勘院直考），考核组由班子成员、部门负责、职工代表组成，考核内容为岗位责任制执行情况及履职能力等。会上被考核人员全部进行自我总结，考核组人员根据考核指标及评分标准现场打分。

 适应转型发展新要求，强化内部管控，提升整体管理水平，分院健全完善了各项规章制度。为适应经济发展新常态，三年来新建修订管理制度11项，内容涉及技术质量、资产财务、项目管控、薪酬分配、安全生产、先进评选等。同时，实行台帐化管理，有力地支撑了转型升级。 

 强化领导岗位职责意识，做到打铁还需自身硬。分院领导的岗位职责通过职工大会研讨的形式制定，增强了职工群众监督领导履职的力度。去年2月18日，召开领导岗位职责专题分析会，对分院领导工作岗位职责具体内容进行了研讨。班子成员结合自身工作以书面形式公开拟写的岗位职责，参会人员逐个发言，从职责范围、权利义务、下一步工作重点等方面进行补充、完善，提出意见，加大领导和职工零距离互动的力度，强化了分院领导认真履职的责任当担。

 加大应收账款清收力度，收效显著。当年应收账款回款达到81.50%，往年达到60.70%，高出地勘院系统回收率的27%。三局《应收账款清欠专刊》以《建台账，上门催，动态管，责任清》为题，推广交城分院应收账款清收的经验。地勘院四届一次职代会专设管理创新奖，表彰奖励交城分院。

 四、靠管理创新，积聚发展的正能量，支持转型发展

 从事业管理到企业化是一场革命性变革。引导职工转变观念，使企业理念入脑入心，融入各项制度、决策和管理流程中，使创新意识、危机意识、担当意识、开拓意识、成为全员共识，成为分院转型升级的突破口。从人才培养使用抓起，工作上提拔、薪酬上鼓励、岗位上锤炼。去年6月23日，交城分院召开竞聘会，以演讲的形式公开选拔经营信息部门负责人，全体职工参加了会议。7名同志参加了竞聘，地勘院院长张东风莅临指导，并对竞选作了精彩点评，充分体现了在人才选拔方面公平公正的态度。这一创新举措，不仅使年轻人干事创业的积极性得以充分释放，也让全院职工看到了标杆和希望。

 打造成长成才平台，提高人才素质。致力教育引导，加大全员素质培养，让职工对市场化企业化理念和行业形势有一个全新认识。2016年1月，召开30余名青年职工参加的以市场信息研讨、经济交流为主题的座谈会，交流、分析、探讨目前市场形势，为分院下一步的生存、发展、开拓新增长点和切入点献计献策。开展电脑制图培训及竞赛活动，对参加地藉测量工作的20余名相关人员多次进行CAD电脑制图竞赛活动,开展测绘仪器培训学习，交流，提高了职工专业软件操作技能和实战水平。举办了4场储量年报作业流程和新型业务质检要求交流研讨会，围绕宅基地测量、储量年报编制、地灾、环评、土地复垦、开发利用方案等市场服务类项目谈体会，找差距，相互学习、取长补短，共享经验，共同进步。

 用丰富多彩的活动凝聚职工。去年1月29日，举办青年职工选拔会，22人报名参加以交流内容、语言表达、形象风度、综合印象为内容的优秀青年选拔赛。分院领导及技术部门带头人7人组成评委。参选职工交流的内容思路宽阔，见解独到，想法建议新颖超前，值得借鉴，充分展示了青年为分院发展求真探索、大胆创新的可贵精神。选拔会非常成功，并为第三地勘院百人经验交流大会选出了参赛选手。

 把重大节假日慰问野外项目和促进工作与开展思想政治工作紧密结合起来。几年来，分院领导舍小家，顾大家，牺牲个人与家人团聚的节假日机会，坚持重大节日野外过，把节日慰问、检查项目工作、开展思想政治工作紧密结合起来，围绕一线党组织如何发挥作用这个主题，给党员和积极分子讲党课，进行人生观、价值观、两个“一百年”奋斗目标等方面的教育。分院党支部结合实际开展“梦娃形象深入人心”专题活动，五四青年节为一线职工赠书，“三八”国际劳动妇女节组织全体女性前往地质公园春游，举办以“团结、和谐、奉献、创新、传递正能量”为主题的演讲活动，促进交城分院持续、健康、良性、创新发展，提高个人修养与表达能力，激发全体职工的正能量。

 新常态、新征程。交城分院决心继续完善市场化企业化理念，不断调整充实丰富完善发展思路，以坚忍不拔的毅力，全力以赴创新新市场新领域开发方式，全力推进产业结构调整和转型升级，为中国冶金地质“打造一流绿色资源环境服务商”再立新功。